近日，國家稅務(wù)總局《關(guān)于提高效率統(tǒng)合出口退稅子系統(tǒng)工程更佳服務(wù)納稅人有關(guān)依法的公告》，將金稅三期工程系統(tǒng)和出口退稅管理系統(tǒng)進行了整合，在金稅三期工程系統(tǒng)中發(fā)展了出口退稅管理模塊。此舉減少簡并優(yōu)化了出口退（免）稅申報、國家計委資料、辦稅程序、斷言發(fā)給和歸類管理等政策，下降了快速服務(wù)機能。

一、《公告》優(yōu)化了出口退（免）稅辦稅程序

確切有何便利性？

■ 納稅人辦理出口退（免）稅申報時，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)在證件中登記銀行業(yè)務(wù)類型的，按照優(yōu)化后的《業(yè)務(wù)類型代碼表》填寫。

■ 納稅人找到已申報、但尚予以掌管稅務(wù)政府機關(guān)核定的出口退（免）稅申報數(shù)據(jù)集不得而知的，應(yīng)報送《企業(yè)撤回退（免）稅申報申請》，主管稅務(wù)機關(guān)未發(fā)現(xiàn)未知拒不退稅情形的，只需撤回該訂單（所屬期）申報數(shù)據(jù)。

納稅人愿意堅持已申報、但尚未經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準的出口退（免）稅的，應(yīng)報送《企業(yè)撤回退（免）稅申報申請表》，主管稅務(wù)機關(guān)未發(fā)現(xiàn)存在不予退稅情形或者因因涉嫌索取出口退稅被稅務(wù)機關(guān)幫辦政府機構(gòu)登記舉報未偵辦的，即可撤回該筆申報數(shù)據(jù)。已撤回申報數(shù)據(jù)關(guān)的的相關(guān)單證，不得繼續(xù)用于辦理出口退（免）稅申報。

■ 國家開發(fā)計劃內(nèi)出口的減免卷煙，因優(yōu)先口岸稅務(wù)司職責轉(zhuǎn)變不辦理報關(guān)出口業(yè)務(wù)，而由其下屬海關(guān)辦理卷煙報關(guān)出口業(yè)務(wù)的，自海關(guān)職能變化之日起，下屬海關(guān)認作指定口岸海關(guān)。從上述下屬海關(guān)出口的免稅卷煙，可按規(guī)定辦理免稅核銷手續(xù)。

國家計劃內(nèi)出口的免稅卷煙，因指定口岸海關(guān)職能變化不辦理報關(guān)出口業(yè)務(wù)，而由其下屬海關(guān)辦理卷煙報關(guān)出口業(yè)務(wù)的，自海關(guān)職能變化之日起，下屬海關(guān)視為指定口岸海關(guān)。從上述下屬海關(guān)出口的免稅卷煙，可按規(guī)定辦理免稅核銷手續(xù)。

二、《公告》頒布前后，納稅人無需報送的配置文件資料有這些變化↓↓↓

■ 《公告》施行前后，納稅人辦理出口退（免）稅備案時需要報送的表單資料有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人辦理出口退（免）稅備案時，需要報送《出口退（免）稅備案表》，以及《外交貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（或《越南社會主義共和國外商投資企業(yè)批準學位》）《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)的單位注冊登記證書》2項資料。未辦理備案登記爆發(fā)受托出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放委托代理出口協(xié)議，無需報送上述2項資料。為減低納稅人申報負擔，《公告》對出口退（免）稅備案片段的報送資料進行了簡化。簡化后，所有納稅人辦理出口退（免）稅備案時，均不會報送《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》）《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》。

■ 《公告》施行前后，生產(chǎn)企業(yè)辦理出口貨運勞力免抵退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，生產(chǎn)企業(yè)辦理出口貨物勞務(wù)免抵退稅申報時，需要同時報送《免抵退稅申報匯總表》《免抵退稅申報匯總表此表》《免抵退稅申報資料狀況表》及《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報明細表》共4張表單，在制品出口貨物時使用不計提進項稅負的國內(nèi)免稅煤炭的，還需同時報送《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物繳納國內(nèi)免稅原材料申請表》。為減輕納稅人申報負擔，《公告》對上述申報表單進行了簡并優(yōu)化，凡可通過高技術(shù)方法利用的，不再要求納稅人報送。簡并優(yōu)化后，生產(chǎn)企業(yè)辦理免抵退稅申報時，僅需報送《免抵退稅申報匯總表》《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物勞務(wù)免抵退稅申報明細表》2張表單，不再報送其余3張表單。

■ 《公告》施行前后，外貿(mào)企業(yè)辦理出口貨物免退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，外貿(mào)企業(yè)辦理出口貨物免退稅申報時，需要同時報送《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細申報表》和《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報表》3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》通過有利于系統(tǒng)化申報表客廳勾稽感情，對生產(chǎn)能力申報表單及填列項目進行了簡并優(yōu)化。簡并優(yōu)化后，外貿(mào)企業(yè)辦理免退稅申報時，僅需報送《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細申報表》，不再報送《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報表》。

■ 《公告》施行前后，納稅人辦理國際上鐵路運輸免抵退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人辦理國際運輸免抵退稅申報時，需要報送《免抵退稅申報匯總表》《免抵退稅申報匯總表附表》及《增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)（國際運輸/港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表》共3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》通過進一步完善申報表單間勾稽關(guān)系，對現(xiàn)有申報表單及填列項目進行了簡并優(yōu)化。簡并優(yōu)化后，辦理國際運輸免抵退稅申報時，僅需報送《免抵退稅申報匯總表》《國際運輸（港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表》，不再報送《免抵退稅申報匯總表附表》。

■ 《公告》施行前后，納稅人對外提供共同開發(fā)服務(wù)辦理免退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人對外提供研發(fā)服務(wù)等出入境應(yīng)稅行為辦理免退稅申報時，需同時報送《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報表》《外貿(mào)企業(yè)外購應(yīng)稅服務(wù)出口明細申報表》及《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》對申報表單和填列項目進行了簡并優(yōu)化。簡并優(yōu)化后，納稅人對外提供研發(fā)服務(wù)等跨境應(yīng)稅行為辦理免退稅申報時，僅需報送《跨境應(yīng)稅行為免退稅申報明細表》1張表單，不再報送其余表單。

三、《公告》施行后，碰到相關(guān)難題這樣處理

■ 納稅人發(fā)現(xiàn)已申報、但尚未經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準的出口退（免）稅申報數(shù)據(jù)有誤，能否申請撤回申報數(shù)據(jù)？如何撤回？

■ 答：可以撤回。《公告》明確，納稅人發(fā)現(xiàn)已申報、但尚未經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準的出口退（免）稅申報數(shù)據(jù)有誤的，可以向稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)撤回退（免）稅申報申請表》，申請撤回申報數(shù)據(jù)。申請撤回時，外貿(mào)型出口企業(yè)按批次撤回退（免）稅申報，生產(chǎn)型出口企業(yè)按所屬期撤回退（免）稅申報。納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)申報數(shù)據(jù)存在不予退稅情形的，即可撤回申報。

■ 此前國家計劃內(nèi)出口的免稅卷煙需適當從指定口岸海關(guān)報關(guān)出口均需辦理免稅核銷手續(xù)。現(xiàn)在海關(guān)已方針實施通關(guān)整合，相關(guān)稅收管理規(guī)定有否也有變化？

■ 答：是的。顧及海關(guān)通關(guān)一體化全面推行的實際情況，《公告》明確，已實施通關(guān)一體化的沿海地區(qū)，自本地區(qū)通關(guān)一體化實施之日起，從也就是說海關(guān)報關(guān)出口的免稅卷煙，均需按規(guī)定辦理免稅核銷手續(xù)。

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