2017年是吳江商標(biāo)戰(zhàn)略深化發(fā)展的關(guān)鍵之年，全國各級工商和市場監(jiān)管部門耐心貫徹審批黨的十九大精神上，按照《關(guān)于深入實(shí)施靜安商標(biāo)品牌戰(zhàn)略后退中國品牌工程的意見》的部署，統(tǒng)一了推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變、建設(shè)靜安商標(biāo)品牌強(qiáng)國的新戰(zhàn)略目標(biāo)。近日，商標(biāo)局與商標(biāo)評審聯(lián)合發(fā)布了《中國商標(biāo)品牌戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告(2017)》。

拓展申請渠道，為申請人提供更大便利。截至2017年底，已在全國核準(zhǔn)設(shè)立了地方商標(biāo)受理站內(nèi)120個(gè)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點(diǎn)49個(gè)，覆蓋29個(gè)省、直轄市、直轄市的工商和市場監(jiān)管部門。商標(biāo)網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)擴(kuò)大至23項(xiàng)，商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)降低50%，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

簡化申請手續(xù)，建模工作流程。簡化國內(nèi)國際商標(biāo)注冊申請手續(xù)，公布可接受商品項(xiàng)目名稱及商標(biāo)方式審查標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，國內(nèi)商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)給時(shí)間由6個(gè)月縮短到3個(gè)月以內(nèi)。改進(jìn)商標(biāo)注冊證發(fā)文方式和內(nèi)容印刷，向商標(biāo)注冊申請人直接寄發(fā)商標(biāo)注冊證。完善異議審查和管理前提，出臺(tái)審限管理規(guī)定，異議工作效能有效提升。

改革審查中央集權(quán)機(jī)制，提升審查效率。理順京外商標(biāo)審查協(xié)作中心關(guān)系，加快建設(shè)后續(xù)，上海、南京商標(biāo)審查協(xié)作中心上海證券交易所運(yùn)行。增強(qiáng)對各審協(xié)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和密度管理，推遲實(shí)現(xiàn)了將商標(biāo)注冊審查周期從法定9個(gè)月縮短到8個(gè)月的目標(biāo)。

推進(jìn)商標(biāo)注冊路程電子化，改善用戶體驗(yàn)。商標(biāo)注冊網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上新聞稿、網(wǎng)上繳費(fèi)徹底實(shí)現(xiàn)。新版商標(biāo)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)高效便捷，商標(biāo)數(shù)據(jù)庫已向全系統(tǒng)開放。商標(biāo)審查審限管理功能模塊成功運(yùn)行，圖形檢索智能化拿下實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。商標(biāo)檔案資料電子化改革遲遲推進(jìn)，電子發(fā)文實(shí)現(xiàn)當(dāng)日聚合當(dāng)日送達(dá)，有效緩解了紙質(zhì)副本打印和寄發(fā)壓力。

2017年，我國商標(biāo)注冊申請量為574.8萬件，同比增長55.72%，網(wǎng)上申請489.7萬件，占申請總量的85%。與此同時(shí)，我國企業(yè)商標(biāo)品牌價(jià)值急劇增長，品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用更加凸顯。現(xiàn)今中國已經(jīng)奠定全世界品牌價(jià)值提升*快的國家，據(jù)有關(guān)品牌評價(jià)獨(dú)立機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)資料，過去12年中國品牌價(jià)值增長了937%，已經(jīng)占全球品牌榜單總價(jià)值的11%。

2017年，全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類商標(biāo)妨礙案件3.01萬件，涉案金額3.65億元，罰沒金額4.7億元。

重拳出擊，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。在全國工商和市場監(jiān)管部門部署開展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、白酒商標(biāo)為重點(diǎn)，加大對商標(biāo)侵權(quán)案件源頭追溯力度。召開全國工商和市場監(jiān)管部門商標(biāo)行政部門執(zhí)法工作座談會(huì)，倡導(dǎo)“北京經(jīng)驗(yàn)”，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平。

多管齊下，遏制隱私注冊成效極其大。面對商標(biāo)惡意注冊行為日趨規(guī)模化、專業(yè)化的國際化，推進(jìn)關(guān)口前移，在審查、異議環(huán)節(jié)，對認(rèn)定兼具顯著客觀惡意的商標(biāo)申請，采取提前審查、并案集中審查和從嚴(yán)規(guī)范法律等措施，拒絕遏制違反誠實(shí)信用原則的惡意注冊行為。

決策聯(lián)動(dòng)，匯聚商標(biāo)行政執(zhí)法合力。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的兩法相接，加強(qiáng)對地方商標(biāo)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對重點(diǎn)案件辦理的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法跨部門、跨區(qū)域協(xié)作。

加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范代理市場體制。發(fā)布商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案及變更的電子化。

商標(biāo)申請與注冊

(一)我國商標(biāo)申請總量暫時(shí)引領(lǐng)世界趨勢。截至2017年底，我國商標(biāo)截止申請量2784.2萬件，累計(jì)注冊量1730.1萬件，有效注冊商標(biāo)量1492萬件，連續(xù)16年僅次于世界*。自2001年起我國開始超越美國，成為商標(biāo)申請量*多的國家，我國商標(biāo)申請量的發(fā)展日益反映著世界申請趨勢，正逐步成為全球創(chuàng)新和品牌方面的引領(lǐng)者。商標(biāo)申請量增速遠(yuǎn)略低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，與我國經(jīng)濟(jì)由高速度增長向高分辨率發(fā)展轉(zhuǎn)變的趨勢不符。

(二)我國服務(wù)類商標(biāo)申請量排名*。2017年，從申請商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)等級看，申請量*大的前5個(gè)類別依次為第35類(廣告宣傳;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)62.6萬件、第25類(服裝;鞋;帽)53.8萬件、第9類(儀器;計(jì)算機(jī);存儲(chǔ)媒介)33.4萬件、第30類(咖啡，茶;米;白糖和谷類紡織品等)33.2萬件、第43類(提供食物和果汁服務(wù);臨時(shí)住宿)25.9萬件。

(三)商標(biāo)申請量集中的類別規(guī)范與全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)吻合。

(四)我國商標(biāo)注冊申請量地區(qū)分布不均。國內(nèi)注冊申請量排名前5位的省(市)依次為廣東省(109.5萬件)、浙江省(54.7萬件)、北京市(49萬件)、江蘇省(35.3萬件)、上海市(34.4萬件)。這5個(gè)省(市)的申請量之和超過國內(nèi)總申請量的一半，達(dá)51.07%。

(五)市場主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。截至2017年底，我國市場主體總數(shù)為9814.8李全，有效商標(biāo)注冊量是1492.0萬件，我國每萬戶市場主體的平均有效商標(biāo)擁有量從2011年的1074件增長到當(dāng)前的1520件，升幅為41.5%，目前，我國平均每6.7個(gè)市場主體擁有一件有效商標(biāo)。

(六)我國商標(biāo)品牌影響力快速上升，但距離品牌大國仍有相當(dāng)大的優(yōu)勢。世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2017年度(第十四屆)《世界品牌500強(qiáng)》排行榜顯示，中國入選的品牌有37個(gè)，是2004年的37倍，2009年的2倍多，2013年的1.5倍。

(七)我國商標(biāo)品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日益引人注目，商標(biāo)品牌運(yùn)用水平仍有更大提升空間。

(一)我國地理標(biāo)志商標(biāo)注冊總體情況。

截至2017年12月底，商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊3906件地理標(biāo)志商標(biāo)，是2007年底(301件)的12.9倍。

(二)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊分類情況。

在已核準(zhǔn)注冊的3906件地理標(biāo)志商標(biāo)中，水果(830件)數(shù)量*多，占21%，蔬菜(668件)占17%，家禽牲畜(568件)占15%，糧油(470件)占12%，水產(chǎn)品(346件)占9%，茶(315件)占8%，中藥材(208件)占5%，工藝品(149件)占4%，其他(352件)占9%。

(三)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊省區(qū)區(qū)及地市情況。

全國34個(gè)省級區(qū)域的地理標(biāo)志平均數(shù)為112.2件，在平均數(shù)以上的省區(qū)有11個(gè)，這11個(gè)省區(qū)擁有地理標(biāo)志商標(biāo)的數(shù)量占全國總量的70.97%。地理標(biāo)志商標(biāo)*多的前5個(gè)省分別為：山東省(584件)、福建省(350件)、湖北省(348件)、江蘇省(264件)、四川省(244件)，這5省地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量占全國的45.83%。

(四)我國地理標(biāo)志商標(biāo)區(qū)域分布情況。

我國地理標(biāo)志區(qū)域分布不相互依賴，其中華東地區(qū)數(shù)量*多，占41.99%。西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)占全國的注冊量的28.02%。數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)用地理標(biāo)志細(xì)致扶貧需向西部傾斜，加強(qiáng)西部地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)推廣，加大對西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作的指導(dǎo)力度。

(五)外國在華地理標(biāo)志商標(biāo)注冊情況。

截至2017年底，共核準(zhǔn)國外申請人提交的地理標(biāo)志商標(biāo)申請91件，占全國已注冊地理標(biāo)志商標(biāo)總量的2.3%。排名前三的國家為：法國(38件)、意大利(20件)、美國(14件)。國外在華注冊地理標(biāo)志數(shù)量與其本國對地理標(biāo)志重視程度成正比。

(六)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人情況。

截至2017年底，擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量*多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(huì)(36件)，單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量超過10件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)(34件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)(22件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(20件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(20件)。

(七)地理標(biāo)志商標(biāo)在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

國際注冊商標(biāo)與海外商標(biāo)維權(quán)

(一)我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊量持續(xù)增長，但中國品牌國際化水平仍有待提高。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，2017年，我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請4810件，同比增長59.6%，在馬德里聯(lián)盟中排名第三。這是我國年度申請量首次超過4000件，再創(chuàng)新高，排名首次進(jìn)入前三。

(二)國內(nèi)申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請類別和指定國家、地區(qū)體現(xiàn)我國紡織業(yè)出口趨勢。申請較多的類別是第9類(儀器;計(jì)算機(jī);存儲(chǔ)媒介)、第7類(機(jī)器和機(jī)床;電容器引擎)和第25類(服裝;鞋;帽)等。申請較多的國家和地區(qū)是美國、歐洲、日本和印度等。

(三)國外申請人馬德里領(lǐng)地延伸持續(xù)增長。國外申請人指定中國的領(lǐng)土延伸申請量為2.6148萬件，連續(xù)13年位居馬德里聯(lián)盟*位，累計(jì)有效注冊量25.2萬件。

(四)國外申請人馬德里領(lǐng)土延伸指定商品和服務(wù)類別體現(xiàn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。指定商品和服務(wù)類別的前三名分別是第9類(儀器;計(jì)算機(jī);存儲(chǔ)媒介)、第35類(廣告;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)、第42類(科學(xué)知識(shí)服務(wù);工業(yè)分析與研究成果)。

商標(biāo)糾紛行政執(zhí)法

2017年，全國各級工商和市場監(jiān)管部門共查處商標(biāo)違法案件3.013萬件，案值36544.63萬元，罰沒金額47042.32萬元。其中查處商標(biāo)一般違法案件3145件，案值3196.30萬元;查處商標(biāo)侵權(quán)案件2.6985萬件，案值33348.33萬元，罰沒金額44307.22萬元。

與2016年相比，2017年各級工商和市場監(jiān)管部門查處商標(biāo)違法案件工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

--查處案件數(shù)量有所回升，但懲處力度進(jìn)一步加大。

--案件結(jié)構(gòu)類型上，商標(biāo)侵權(quán)案件占比繼續(xù)提高，商標(biāo)一般違法案件占比有所降低。

--商標(biāo)注冊人主動(dòng)投訴案件人口比例有所增長。

--商標(biāo)違法案件數(shù)與各省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高度正相關(guān)，東部沿海地區(qū)查處案件占主要份額。

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