高新技術成果轉化是指把高新技術生產化,作用化的過程。上海市高新技術成果轉化是上海市為了鼓勵科技進步,支持企業把高新技術生產化、作用化的政府項目。那么其中國家對高新技術成果轉化的政策支持主要有哪些,下面為*簡要講解一下。
1.財政投入
財政部、科技部印發的《國家科技成果轉化引導基金管理暫行辦法》*條規定:“為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,加速推動科技成果轉化與應用,引導社會力量和地方政府加大科技成果轉化投入,中央財政設立國家科技成果轉化引導基金。”
第二條規定:“轉化基金主要用于支持轉化利用財政資金形成的科技成果,包括國家(行業、部門)科技計劃(專項、項目)、地方科技計劃(專項、項目)及其他中事業單位產生的新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝置及其系統等。《財政部辦公廳、工業和信息化部辦公廳關于組織推薦2012年國家重大科技成果轉化項目的通知》中規定,為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,進一步推動產學研用緊密結合,加快科技成果向*生產力轉化,提高企業技術創新能力,推進工業經濟轉型升級和經濟發展方式轉變,財政部、工業和信息化部決定2012年繼續組織實施國家重大科技成果轉化項目
2.稅收優惠
根據我國現有的稅收法律法規及相關政策,與科技成果轉化有關的稅收優惠主要有以下幾點:
(1)關于科技人員:科技人員因對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻獲得股份、出資比例時,暫不繳納個人所得稅;但取得按股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。
(2)關于科研機構、高等學校。一方面,科研機構、高等學校的技術轉讓收入免征營業稅。另一方面,科研單位、高等學校服務于各業的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征收所得稅。
(3)關于國家大學科技園、科技企業孵化器。一方面,國家大學科技園、科技企業孵化器自用以及提供給孵化企業使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮土地使用稅。另一方面,國大學科技園、科技企業孵化器向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業稅。
(4)關于企業。企業符合條件的技術轉讓所得,可以免征、減征企業所得稅;國家需要重點扶持的高新技術企業(包括認定為高新技術企業的科技服務企業),按15%的稅率減征收企業所得稅;企業的開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用支出,可以在計算應納稅所得額時加計扣除;創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資,可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。
3.人才評價
《中共中央、國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》中規定,產業化開發由市場和用戶評價,著重評價對產業發展的實際貢獻。一些地方也對人才評價作了積極的探索。例如,北京市《關于進一步促進科技成果轉化和產業化的指導意見》中規定,在專業技術職稱評聘中,確保一定比例的名額用于參與技術轉移、成果轉化和產業化的人員。
4.金融支持
《促進科技和金融結合試點實施方案》中規定,引導銀行業金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。在有條件的地區開展高新技術企業信用貸款試點,推動開展知識產權質押貸款和高新技術企業股權質押貸款業務。擴大創業投資引導基金規模,鼓勵和支持地方科技部門、國家高新區建立以支持初創期科技型中小企業為主的創業投資機構。
5.政府采購
科學技術進步法第二十五條規定,對境內公民、法人或其他組織肖主創新的產品、服務或者國家需要重點扶持的產品、服務,在性能、技術等指標能夠滿足政府采購需求的條件下,政府采購應當購買;首次投放市場的,政府采購應當率先購買。
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