近日，國家稅務總局《關于提高效率統合出口退稅子系統工程更佳服務納稅人有關依法的公告》，將金稅三期工程系統和出口退稅管理系統進行了整合，在金稅三期工程系統中發展了出口退稅管理模塊。此舉減少簡并優化了出口退（免）稅申報、國家計委資料、辦稅程序、斷言發給和歸類管理等政策，下降了快速服務機能。

一、《公告》優化了出口退（免）稅辦稅程序

確切有何便利性？

■ 納稅人辦理出口退（免）稅申報時，根據現行規定應在證件中登記銀行業務類型的，按照優化后的《業務類型代碼表》填寫。

■ 納稅人找到已申報、但尚予以掌管稅務政府機關核定的出口退（免）稅申報數據集不得而知的，應報送《企業撤回退（免）稅申報申請》，主管稅務機關未發現未知拒不退稅情形的，只需撤回該訂單（所屬期）申報數據。

納稅人愿意堅持已申報、但尚未經主管稅務機關核準的出口退（免）稅的，應報送《企業撤回退（免）稅申報申請表》，主管稅務機關未發現存在不予退稅情形或者因因涉嫌索取出口退稅被稅務機關幫辦政府機構登記舉報未偵辦的，即可撤回該筆申報數據。已撤回申報數據關的的相關單證，不得繼續用于辦理出口退（免）稅申報。

■ 國家開發計劃內出口的減免卷煙，因優先口岸稅務司職責轉變不辦理報關出口業務，而由其下屬海關辦理卷煙報關出口業務的，自海關職能變化之日起，下屬海關認作指定口岸海關。從上述下屬海關出口的免稅卷煙，可按規定辦理免稅核銷手續。

國家計劃內出口的免稅卷煙，因指定口岸海關職能變化不辦理報關出口業務，而由其下屬海關辦理卷煙報關出口業務的，自海關職能變化之日起，下屬海關視為指定口岸海關。從上述下屬海關出口的免稅卷煙，可按規定辦理免稅核銷手續。

二、《公告》頒布前后，納稅人無需報送的配置文件資料有這些變化↓↓↓

■ 《公告》施行前后，納稅人辦理出口退（免）稅備案時需要報送的表單資料有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人辦理出口退（免）稅備案時，需要報送《出口退（免）稅備案表》，以及《外交貿易經營者備案登記表》（或《越南社會主義共和國外商投資企業批準學位》）《中華人民共和國海關報關的單位注冊登記證書》2項資料。未辦理備案登記爆發受托出口業務的生產企業發放委托代理出口協議，無需報送上述2項資料。為減低納稅人申報負擔，《公告》對出口退（免）稅備案片段的報送資料進行了簡化。簡化后，所有納稅人辦理出口退（免）稅備案時，均不會報送《對外貿易經營者備案登記表》（或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》）《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》。

■ 《公告》施行前后，生產企業辦理出口貨運勞力免抵退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，生產企業辦理出口貨物勞務免抵退稅申報時，需要同時報送《免抵退稅申報匯總表》《免抵退稅申報匯總表此表》《免抵退稅申報資料狀況表》及《生產企業出口貨物免抵退稅申報明細表》共4張表單，在制品出口貨物時使用不計提進項稅負的國內免稅煤炭的，還需同時報送《生產企業出口貨物繳納國內免稅原材料申請表》。為減輕納稅人申報負擔，《公告》對上述申報表單進行了簡并優化，凡可通過高技術方法利用的，不再要求納稅人報送。簡并優化后，生產企業辦理免抵退稅申報時，僅需報送《免抵退稅申報匯總表》《生產企業出口貨物勞務免抵退稅申報明細表》2張表單，不再報送其余3張表單。

■ 《公告》施行前后，外貿企業辦理出口貨物免退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，外貿企業辦理出口貨物免退稅申報時，需要同時報送《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》《外貿企業出口退稅出口明細申報表》和《外貿企業出口退稅匯總申報表》3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》通過有利于系統化申報表客廳勾稽感情，對生產能力申報表單及填列項目進行了簡并優化。簡并優化后，外貿企業辦理免退稅申報時，僅需報送《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》《外貿企業出口退稅出口明細申報表》，不再報送《外貿企業出口退稅匯總申報表》。

■ 《公告》施行前后，納稅人辦理國際上鐵路運輸免抵退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人辦理國際運輸免抵退稅申報時，需要報送《免抵退稅申報匯總表》《免抵退稅申報匯總表附表》及《增值稅零稅率應稅服務（國際運輸/港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表》共3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》通過進一步完善申報表單間勾稽關系，對現有申報表單及填列項目進行了簡并優化。簡并優化后，辦理國際運輸免抵退稅申報時，僅需報送《免抵退稅申報匯總表》《國際運輸（港澳臺運輸）免抵退稅申報明細表》，不再報送《免抵退稅申報匯總表附表》。

■ 《公告》施行前后，納稅人對外提供共同開發服務辦理免退稅申報時需要報送的表單有何變化？

■ 答：《公告》施行前，納稅人對外提供研發服務等出入境應稅行為辦理免退稅申報時，需同時報送《外貿企業出口退稅匯總申報表》《外貿企業外購應稅服務出口明細申報表》及《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》3張表單。為減輕納稅人申報負擔，《公告》對申報表單和填列項目進行了簡并優化。簡并優化后，納稅人對外提供研發服務等跨境應稅行為辦理免退稅申報時，僅需報送《跨境應稅行為免退稅申報明細表》1張表單，不再報送其余表單。

三、《公告》施行后，碰到相關難題這樣處理

■ 納稅人發現已申報、但尚未經主管稅務機關核準的出口退（免）稅申報數據有誤，能否申請撤回申報數據？如何撤回？

■ 答：可以撤回。《公告》明確，納稅人發現已申報、但尚未經主管稅務機關核準的出口退（免）稅申報數據有誤的，可以向稅務機關報送《企業撤回退（免）稅申報申請表》，申請撤回申報數據。申請撤回時，外貿型出口企業按批次撤回退（免）稅申報，生產型出口企業按所屬期撤回退（免）稅申報。納稅人的主管稅務機關未發現相關申報數據存在不予退稅情形的，即可撤回申報。

■ 此前國家計劃內出口的免稅卷煙需適當從指定口岸海關報關出口均需辦理免稅核銷手續。現在海關已方針實施通關整合，相關稅收管理規定有否也有變化？

■ 答：是的。顧及海關通關一體化全面推行的實際情況，《公告》明確，已實施通關一體化的沿海地區，自本地區通關一體化實施之日起，從也就是說海關報關出口的免稅卷煙，均需按規定辦理免稅核銷手續。

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