近日，科技部、全國(guó)婦聯(lián)、教育部、工信部、人社部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中科院、工程院、社科院、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)總罷工、社會(huì)科學(xué)基金委13個(gè)部門和單位牽頭印發(fā)了《關(guān)于擁護(hù)男性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干保護(hù)措施》。

該措施對(duì)女性科技人才職業(yè)發(fā)展中面臨的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)情況進(jìn)行管理系統(tǒng)改革推進(jìn)，圍繞培養(yǎng)造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強(qiáng)女性后備科技人才培養(yǎng)、加強(qiáng)女性科技人才基礎(chǔ)工作等6個(gè)方面，提交了16條務(wù)實(shí)可行的政策措施。

措施原文

全文如下：

關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施

女性科技人才是科技人才隊(duì)伍的*重要組成部分，是我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)甚為重要的力量。為進(jìn)一步激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力，更多發(fā)揮女性科技人才在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技列強(qiáng)中的重要作用，現(xiàn)提出如下措施。

一、深刻接觸支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的重要意義

近年來，我國(guó)女性科技人才隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力較為大提升，在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)、工程實(shí)踐等各個(gè)方面采取杰出成就貢獻(xiàn)，充分彰顯出巾幗力量。但從總體上看，高層次女性科技人才仍極為缺乏，女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中仍面臨一些瓶頸問題，符合女性科技人才特點(diǎn)的專項(xiàng)政策不足，女性科技人才在科技創(chuàng)新中的作用尚未得到充分發(fā)揮。在“十四五”和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，要堅(jiān)持性別平等、良機(jī)平等，為女性科技人才生活進(jìn)步、施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好環(huán)境，支持女性科技人才堅(jiān)持“四個(gè)中心”，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，努力造就一批具有世界影響力的頂尖女性科技人才，為建成世界科技強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、培養(yǎng)造就高層次女性科技人才

1、支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目一個(gè)組織采取中，要?jiǎng)?chuàng)造條件招募更多女性科技人才參與。在若干國(guó)家重點(diǎn)制造計(jì)劃中探索設(shè)立女化學(xué)家項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目適當(dāng)放寬女性申請(qǐng)人年齡限制。繼續(xù)出臺(tái)好相關(guān)人才項(xiàng)目中放寬女性科研醫(yī)護(hù)人員申請(qǐng)年齡的政策，進(jìn)一步督導(dǎo)研究國(guó)家自然科學(xué)基金各類人才項(xiàng)目中女性科研人員的申請(qǐng)年齡。鼓勵(lì)科研單位設(shè)立女性科研人員科研專項(xiàng)。

2、更好發(fā)揮女性科技人才在科技決策咨詢中的作用。國(guó)家深遠(yuǎn)科技軍事戰(zhàn)略咨詢、科技政策制定、科技倫理治理和科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制等科技活動(dòng)，提升高層次女性科技人才參與度。在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家人才計(jì)劃等各類評(píng)審工作中，逐步提高女性技術(shù)人員參與比例。國(guó)家科技專家?guī)斓瓤萍荚u(píng)審專家?guī)欤膭?lì)符合條件的女性專家入庫(kù)。

3、支持女性科技人才參與國(guó)際科技交流合作。國(guó)家留學(xué)基金委等積極支持更多女性科技人才出國(guó)訪學(xué)，出國(guó)（境）培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目加大對(duì)女性科技人才支持程度，鼓勵(lì)支持更多女性科技人才參與國(guó)際科技組織工作，提升其國(guó)際影響力和活躍度。

4、擴(kuò)展女性科技人才科研學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。科技領(lǐng)域全國(guó)家協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等要提高常務(wù)理事、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、會(huì)員以及代表中的女性比例，鼓勵(lì)設(shè)立女科技工作者相關(guān)委員會(huì)。科技類學(xué)術(shù)會(huì)議要增加女性全體會(huì)議主席、主持人和主要學(xué)術(shù)報(bào)告人的數(shù)目，鼓勵(lì)設(shè)立女性巡回演出。加強(qiáng)高層次女性科技人才領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。

5、推動(dòng)落實(shí)本科學(xué)歷女性科技人才退休政策。職能部門要認(rèn)真落實(shí)高級(jí)職稱女性專業(yè)技術(shù)人員退休政策，符合條件的女性專業(yè)技術(shù)人員可自愿允許年滿60周歲或年滿55周歲退休。年滿60周歲的少數(shù)具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的，執(zhí)行高級(jí)專家離休退休有關(guān)政策。國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)高級(jí)專家離休退休相關(guān)政策，做好女性高級(jí)專家退休相關(guān)工作。

三、大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1、支持女性科技人才投身高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間等）加強(qiáng)對(duì)女性科技創(chuàng)業(yè)者的支持力度，培育更多女性科技企業(yè)家。支持女性科技人才參加科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持更多女性科技人才參加科技特派員行動(dòng)，深入黨政一線服務(wù)鄉(xiāng)下振興。

2、扎實(shí)開展“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”。“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”各參與部門要積極搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，支持女性科技人才立足崗位、傾力創(chuàng)新，加強(qiáng)交流合作，產(chǎn)出高水平原創(chuàng)成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)工會(huì)、婦聯(lián)的基層組織加強(qiáng)對(duì)女性科技人才的服務(wù)與關(guān)懷。廣泛開展巾幗科普志愿服務(wù)，助力提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

四、完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

1、支持女性科技人才入選國(guó)家高層次人才計(jì)劃。國(guó)家人才計(jì)劃適當(dāng)放寬女性申報(bào)人年齡限制，用人單位在同等條件下要優(yōu)先推薦女性科技人才。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士增選中，鼓勵(lì)提名更多出類拔萃女科學(xué)家作為候選人，在同等條件下支持女性優(yōu)先入選。

2、加大對(duì)女性科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、全國(guó)創(chuàng)新將士獎(jiǎng)等各類評(píng)選杰出貢獻(xiàn)中提高女性科技人才的入選比例。在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中，鼓勵(lì)提名女性負(fù)責(zé)人項(xiàng)目。逐步擴(kuò)大中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立面向女科學(xué)家的科技奧斯卡獎(jiǎng)。

10.創(chuàng)建有助于女性科技人才發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審中，執(zhí)行同等條件下女性科研人員優(yōu)先的資助政策。探索在人才計(jì)劃評(píng)審中，向評(píng)審專家宣傳支持女性科技人才、“同等條件下女性優(yōu)先”。

五、支持孕哺期女性科技人才科研工作

1、為孕哺期女性科技人才營(yíng)造良好科研環(huán)境。鼓勵(lì)科研單位設(shè)立女性科研回歸基金，資助女性科研人員生育后重返科研崗位。在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等參賽者，對(duì)孕哺期女性科技人才適當(dāng)放寬期限要求、延長(zhǎng)評(píng)聘考核期限。支持高等學(xué)校和科研院所商孕哺期女性科研人員在孕哺期保留研究生招生資格。在國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施過程中，允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長(zhǎng)結(jié)題時(shí)間。

2、為孕哺期女性科技人才創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境。鼓勵(lì)高等學(xué)校和科研院所等通過實(shí)行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方法，為孕哺期女性科技人才開展科研工作創(chuàng)造條件。對(duì)于在生育友好型工作環(huán)境創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。

六、加強(qiáng)女性后備科技人才培養(yǎng)

1、培養(yǎng)女的學(xué)生的科學(xué)興趣。大力宣傳女科學(xué)家典型事跡和科技女性表?yè)P(yáng)貢獻(xiàn)，全面開展女科學(xué)家進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，培養(yǎng)女學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。各類科普教育基地和科普活動(dòng)要提高中小學(xué)女學(xué)生參與度。鼓勵(lì)支持女學(xué)生參與中小學(xué)生科技競(jìng)賽活動(dòng)。

2、鼓勵(lì)女性任職科學(xué)技術(shù)工作。各級(jí)各類學(xué)校要廣泛開展性別平等教育，高中開發(fā)階段教育要加強(qiáng)對(duì)女學(xué)生學(xué)科選擇和職業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，消除學(xué)科性別刻板觀念對(duì)女學(xué)生專業(yè)選擇的不利影響。支持高等學(xué)校和科研院所設(shè)置理工科專業(yè)*女大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)更多女大學(xué)生參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)對(duì)理工科女學(xué)生職業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃教育，引導(dǎo)更多女學(xué)生選擇科研作為終身職業(yè)。

七、加強(qiáng)女性科技人才基礎(chǔ)工作

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和研究工作。研究建立女性科技人才數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，擴(kuò)展到國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)，優(yōu)化掌握女性科技人才發(fā)展?fàn)顩r。持續(xù)開展“科技與性別”研究，對(duì)科技政策進(jìn)行性別平等評(píng)估，對(duì)女性科技人才成長(zhǎng)開展跟蹤研究，為進(jìn)一步完善女性科技人才政策提供支撐。

2、加強(qiáng)制度保障。各級(jí)各類科技創(chuàng)新規(guī)劃和相關(guān)政策制定要充分考慮性別差異和女性特殊需求，具備條件的要對(duì)加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專門布防，支持女性科技人才發(fā)揮更大作用。

女性創(chuàng)業(yè)者撐起了半邊天

天貓?jiān)l(fā)布2020年度“她力量”報(bào)告，報(bào)告推測(cè)，首里越多女性創(chuàng)業(yè)者嶄露頭角。有個(gè)對(duì)比數(shù)字可窺一斑：世界500強(qiáng)企業(yè)中女老板占比不到1成，而在天貓新服裝品牌中，女性創(chuàng)業(yè)者占比達(dá)到4成，在服飾等從業(yè)人員更是超過5成，撐起了半邊天。

“中國(guó)是世界性女性創(chuàng)業(yè)*活躍的地區(qū)之一，無論從數(shù)量還是占比來看，均遙遙領(lǐng)先于英美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家”，波士頓咨詢董事合伙人丁佳川認(rèn)為，疫情之后中國(guó)市場(chǎng)的女性消費(fèi)出現(xiàn)了更多的可能性，她們嫉妒自我、需求更為多元、有著個(gè)性化反對(duì)，這些將奠定鮮明的新現(xiàn)象。

女性創(chuàng)業(yè)者不僅在服飾、美妝、母嬰等行業(yè)占比高，在運(yùn)動(dòng)露天、電視游戲、液壓制造等觀念男性占優(yōu)勢(shì)的行業(yè)比重也越來越高，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)正在打破性別界限。

田敏認(rèn)為，發(fā)達(dá)的中國(guó)制造和領(lǐng)先的電商降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，從而讓女性能夠更好地參與到創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出空前的女性創(chuàng)業(yè)者族裔。而女性創(chuàng)業(yè)者也能更好地發(fā)現(xiàn)和滿足女性消費(fèi)需求的空位，這三者之間形成了一個(gè)良性的循環(huán)。

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