稅務登記注銷沒有通過不報稅超出預先注銷的手段。

一、根據《稅收征管法》及其施行規章，稅務注銷能夠經過表列出程序：

1、先到部門稅務機構禮堂辦理結稅、結票和私藏稅務護照明手續。

一般應運載下列證件并購買如下資料：

(1)稅務登記證正、文件;

(2)購領發票票據;

(3)單據和財務章;

(4)用途結清納稅款、費、滯納金、罰金和繳銷發票等資料;

(5)其他有關稅務證件、資料。

2、持辦稅大廳復印件的已建物大廳公章和納稅人公章的《注銷稅務登記審批單》，到稅務登記機關辦理注銷稅務登記手續;

3、稅務登記機關審核《注銷稅務登記審批單》后加蓋公章，同時，為納稅人開具《注銷稅務登記證明》即為辦完注銷稅務登記手續。

4、納稅人、扣繳義務人因寓所、經營地點偏離需要改變稅務登記機關的，憑《注銷稅務登記審批單》到遷達地主管稅務機關辦理營業稅務登記。

二、對于一直不報稅的管理，根據國家稅務總局《國家稅務總局關于全面基礎稅務登記管理有關困難的告示》(2011年第21號)，有以下政策：

(一)凡已辦理稅務登記的納稅人，未按照規定的期限申報納稅，在稅務機關通令其期限都市計劃后，證件不改正的，并經稅務機關派員實地考察核查，查無行蹤的，根據以下狀況進行處理：

1、

無欠稅的

，主管稅務機關應制作《非正常戶認定書》，現金納稅人解密。

2、

有欠稅的

，如無可以豁免的財物，主管稅務機關應制作《非正常戶認定書》，存入納稅人檔案;如有可以禁令指派財物的，稅務機關應按照《稅收征收管理法》第四十條的規定實施強制執行措施后，均需認定為“非正常戶”。

(二)稅務機關應在非正常戶認定的次月，在辦稅處所(辦稅服務廳)和稅務的網站上外交公告非正常戶。納稅人為企業或為單位的，公告企業或單位的名稱、納稅人識別號、法定組成人或負責人住址、市民身份證或其他有效率身份證件識別碼、經營地點;納稅人為個體工商戶的，公告業戶名稱、業主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經營地點。

(三)改善非正常戶手續國際交流管理。稅務機關要加強非正常戶個人信息轉換，轉變成對非正常戶管理的工作聯手。對非正常戶納稅人的法定代表人或商家申報辦理新的稅務登記的，稅務機關核發臨時稅務登記證及副本，紀念版糧食發票。稅務機關注意到納稅人的法定代表人或經營者在異地為非正常戶的法定代表人或經營者的，應請示其回原稅務機關辦理相關涉稅商討。納稅人的法定代表人或經營者在原稅務機關辦結相關涉稅事宜后，方可申報轉辦宣布的稅務登記。

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