近日，財政部、國家稅務總局和科技部通知了《關于科技工作人員贏取一職科技成果轉化保證金表彰有關個人額度稅政策的通知》(財稅〔2018〕58號)，自2018年7月1日起，立案批準設立的民間該組織性研究發展政府掌管和大學，根據《增進科技成果轉化法》規定，從職務科技成果轉化支出中得到科技人員的現金獎勵，可減按50%少于科技人員當月“工資、薪酬所得”，依法繳納個人所得稅。國家稅務總局也隨即批轉《關于科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅征管難題的公告》(國家稅務總局公告2018年第30號)，確切了科技成果獎勵個稅優惠政策的征管問題。

政策很不景氣，但是用好這項優惠政策，有以下五個細節不敢忽略。

財稅〔2018〕58號機密文件中的“非營利性科研機構和高校”尤其嚴格的限量條件。非營利性科研機構和高校包括兩種，一是國家設立的科研機構和高校。指國家以財政資金投資興建取得《經營性法人證書》的科研機構和公辦高校，包括前方和地方歸僅限于科研機構和高校。二是民辦非營利性科研機構和高校。指企業事業一個單位、社會生活民間團體和其他社會意識以及合法個人利用非國有資產出席的，從事非營利性科研機構和高校。

民辦非營利性科研機構和高校無需同時滿足三個條件：

一是按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)規定，在教務部門登記并取得《民辦非企業單位登記證書》。

二是民辦非營利性科研機構，其《民辦非企業單位登記證書》載明的業務范圍應屬于“科學研究與技術開發、成果轉讓、科技咨詢與服務、科技成果評估”范圍。對于民辦非營利性高校，應取得基礎教育主管部門榮譽的《民辦公立學校辦學許可證》，《民辦學校辦學許可證》史料學校類型為“高等學校”。

三是按照《關于非營利組織免稅席位認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)規定，同時合乎八個條件，經過財政、稅務部門按照管理司法權聯手審核，并公告表明取得企業所得稅非營利組織免稅資格。

可以享受科技成果轉化獎勵個稅優惠政策的科技人員需要同時滿足四個條件：

一是對投入職務科技成果進行極其重要建樹。除國防專利外，需經非營利性科研機構和高校按規定環境影響評價有關科技人員剔除及相關信息。

二是完成的職務科技成果屬于規定的范圍。包括：專利技術(含國防專利)、估算機軟件著作權、集成電路布圖設計專規定、真菌新品種權、生物精細化工新品種，以及科技部、財政部、稅務總局具體情況下的其他技術成果。

三是只能是向他人轉讓或者許可他人使用科技成果的轉化形式。對于《促進科技成果轉化法》規定的其他轉化方式，如：再行投資實施轉化以該科技成果作為合作項目條件，與他人共同實施轉化;以該科技成果投得投資，折合股份或者出資比例;其他協商確定的方式進行科技成果轉化等，不符合58號文件規定的翻倍計稅的優惠政策，視具體情況適用股權激勵和技術股份等有關所得稅政策。

四是成果轉化應當簽訂技術合同。合同需在技術合同登記機構進行審核登記，并取得技術合同認定登記表明。

非營利性科研機構和高校應健全財務核算，依法代扣代繳個人所得稅。要健全其科技成果轉化的資金核算，不得將實際工資、獎金等收入列入科技人員職務科技成果轉化現金獎勵享受稅收優惠。在向科技人員發給現金獎勵時，非營利性科研機構和高校應按個人所得稅制規定代扣代繳個人所得稅，并按規定向稅務中央負起備案手續。

非營利性科研機構和高校向科技人員發放職務科技成果轉化現金獎勵的，應于發放之日的次月15日內，向主管稅務機關上報《科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵個人所得稅備案表》。其他的諸如：單位資質材料、科技成果轉化技術合同、科技人員現金獎勵公示材料、現金獎勵公示結果文件等相關資料自行留存核定。

財稅〔2018〕58號文件規定“本通知自2018年7月1日起施行”，這既不是科技成果的取得時間，也不是科技成果轉讓或是許可他人使用的轉化時間，而是取得科技成果轉化收入，給科技人員發放現金獎勵的時間要求。

對于符合條件的非營利性科研機構和高校，2018年7月1日前轉讓或許可他人使用科技成果取得轉化收入，按照《促進科技成果轉化法》的規定給予科技人員現金獎勵的，在2018年7月1日～2021年6月31日間發放的現金獎勵，也應當按規定減半計入發放當月“工資、薪金所得”個人所得稅應稅所得額，并依法計稅。

例：王工是某民辦非營利科研機構某項專利技術主要研制人員之一，2015年5月，該機構以每年500萬元的價格許可他人使用該項專利技術，并按照《促進科技成果轉化法》規定，與王工盟約在專利許可使用之后，從取得的許可支付收入中按月獎勵50000元。王工在該機構從事研究，每月工資薪金收入20000元。王工2018年6月和2018年7月應繳納個人所得稅分別是多少?

6月：(20000+50000-3500)×35%-5505=17770(元)。

應納稅所得額為66500元，適用稅率35%，速算扣除數5505元。

7月：(20000+50000×50%-3500)×30%-2755=9695(元)。

應納稅所得額為41500元，適用稅率30%，速算扣除數2755元。

非營利性科研機構和高校給予科技人員符合條件的科創成果轉化現金獎勵，其減半計入當月“工資、薪金所得”計稅的優惠政策，指非營利性科研機構和高校在實際取得科技成果轉化收入3年(36個月)內獎勵給科技人員的現金。非營利性科研機構和高校李群取得科技成果轉化收入的，以每次實際取得日期所列。

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